Пенсія за особливі заслуги перед Україною — це щомісячна надбавка до вже призначеної пенсії за визначні досягнення, державні нагороди або інші заслуги, передбачені законом. У 2026 році більшість таких надбавок становить від 23% до 40% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Конкретна сума залежить від категорії отримувача, а не від його заробітку чи кількості років роботи. Для оформлення потрібно підтвердити відповідні заслуги та звернутися до Пенсійного фонду України.
Кому призначають пенсію за особливі заслуги
Право на виплату визначає Закон України №1767-III «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною». Надбавку встановлюють громадянам України, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, за вислугу років або у зв’язку з втратою годувальника.
Важливо розрізняти звичайну пенсію та спеціальну надбавку. Особливі заслуги не замінюють необхідний пенсійний вік в Україні чи інші умови призначення основної виплати. Вони створюють підставу для додаткового нарахування.
Державні нагороди та почесні звання
Серед осіб, кому призначають пенсію за особливі заслуги, є Герої України, кавалери визначених державних орденів та громадяни з почесними званнями. Значення мають конкретна нагорода, дата її отримання й відповідність вимогам закону.
До основних категорій належать:
- Герої України та нагороджені орденом Героїв Небесної Сотні;
- особи з чотирма й більше орденами України, отриманими після проголошення незалежності;
- громадяни з почесним званням України «народний»;
- ветерани війни з визначеними законом орденами за мужність у захисті держави;
- особи з почесним званням «заслужений» або державною премією України;
- громадяни, нагороджені відповідними орденами України.
Не кожна відомча відзнака чи грамота дає право на надбавку. Підставу перевіряють за чинним переліком у законі та документах про нагородження.
Спортивні досягнення та інші заслуги
Право на пенсію за заслуги перед Україною також передбачене для визначних спортсменів. Ідеться про переможців Олімпійських і Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонів і рекордсменів світу та Європи.
Окремими категоріями є космонавти, які здійснили політ у космос, та члени льотно-випробувальних екіпажів. Крім того, право мають матері, які народили щонайменше п’ятьох дітей і виховали їх до шестирічного віку, а за визначених обставин — батьки.
Розмір надбавки за особливі заслуги
У 2026 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить 2595 грн. Саме від цієї величини обчислюється більшість надбавок за особливі заслуги. Відсоток визначається категорією заслуг відповідно до затвердженої схеми.
Наведена таблиця показує, який має надбавка за особливі заслуги розмір із 1 січня 2026 року. Розрахунки відповідають показникам, оприлюдненим Пенсійним фондом.
| Категорія отримувачів | Надбавка | Сума на місяць |
|---|---|---|
| Герої України, кавалери ордена Героїв Небесної Сотні | 40% | 1038 грн |
| Матері дев’ятьох дітей | 39% | 1012,05 грн |
| Чотири й більше ордени України, матері вісьмох дітей | 38% | 986,10 грн |
| Матері сімох дітей | 37% | 960,15 грн |
| Почесне звання «народний», матері шістьох дітей | 36% | 934,20 грн |
| Матері п’ятьох дітей | 35% | 908,25 грн |
| Визначені нагороджені ветерани, багаторазові олімпійські переможці | 35% | 908,25 грн |
| Одноразові олімпійські переможці, багаторазові чемпіони світу | 34% | 882,30 грн |
| Одноразові чемпіони світу | 33% | 856,35 грн |
| Багаторазові чемпіони Європи | 32% | 830,40 грн |
| Одноразові чемпіони Європи | 31% | 804,45 грн |
| Почесне звання «заслужений», три ордени України | 25% | 648,75 грн |
| Два ордени України | 24% | 622,80 грн |
| Державна премія України або один орден України | 23% | 596,85 грн |
Для окремої категорії реабілітованих борців за незалежність України у XX столітті передбачений інший механізм. Їхня виплата визначається у фіксованій сумі з подальшим підвищенням. За даними ПФУ, на початку 2026 року вона становила 5055,77 грн.
Як розрахувати пенсію з надбавкою
Пенсія за особливі заслуги додається до основної пенсійної виплати. Тому для визначення загальної суми спочатку потрібно обчислити основний розмір пенсії, а потім додати надбавку за відповідною категорією заслуг.
У спрощеному прикладі використаємо формулу пенсії за віком: розрахункова заробітна плата множиться на коефіцієнт страхового стажу. Для стандартного розрахунку 35 років стажу відповідають коефіцієнту 0,35.
Приклад для заслуженого працівника
Припустимо, пенсіонер має 35 років страхового стажу, а його індивідуальна розрахункова зарплата становить 16 000 грн. Він також має почесне звання України «заслужений», яке підтверджує право на надбавку в розмірі 25%.
Послідовність розрахунку така:
- Визначаємо основну пенсію: 16 000 × 0,35 = 5600 грн.
- Розраховуємо надбавку: 2595 × 25% = 648,75 грн.
- Додаємо обидві суми: 5600 + 648,75 = 6248,75 грн.
Отже, умовна загальна пенсійна виплата становить 6248,75 грн на місяць. Без надбавки її розрахунковий розмір дорівнював би 5600 грн.
Цей приклад не враховує індексацію, інші підвищення та персональні особливості пенсійної справи. Зокрема, доплата до пенсії за понаднормовий стаж визначається окремо й не замінює надбавку за заслуги.
Приклад із нагородою Героя України
Розглянемо іншу ситуацію. Пенсіонер має 30 років страхового стажу та розрахункову зарплату 14 000 грн. Основна пенсія за спрощеною формулою становить 14 000 × 0,30 = 4200 грн.
Якщо він має право на надбавку 40%, додаткова сума дорівнює 1038 грн. Загальна розрахункова виплата становитиме 5238 грн. При цьому право на інші спеціальні державні виплати потрібно перевіряти окремо, оскільки вони можуть регулюватися іншими законами.
Надбавка за особливі заслуги визначається не розміром заробітної плати, а законодавчо встановленою категорією заслуг. Дві людини з однаковою нагородою можуть мати різні основні пенсії, але однакову надбавку за цією підставою.
Чи дає депутатство право на надбавку
Раніше законодавство передбачало пенсії за особливі заслуги для окремих категорій народних депутатів і депутатів місцевих рад. Через це в старих роз’ясненнях досі трапляються відсотки надбавок за депутатство.
Однак чинна редакція статті 1 Закону №1767-III не містить депутатства як самостійної підстави для нового призначення такої надбавки. Якщо виплату встановили раніше, її правовий статус потрібно оцінювати з урахуванням перехідних положень та індивідуального пенсійного рішення.
Так само не варто вважати будь-яку державну чи місцеву нагороду достатньою підставою. Вирішальне значення має відповідність конкретної відзнаки переліку, передбаченому законом.
Як оформити пенсію за заслуги
Для призначення надбавки потрібно звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України. Заяву подають за місцем отримання пенсії разом із документами, які підтверджують право на відповідну категорію заслуг.
Порядок призначення передбачає перевірку нагород, почесних звань або інших обставин. За наявності всіх необхідних документів рішення про встановлення надбавки чи відмову ухвалюють протягом десяти днів.
Документи для звернення до ПФУ
Конкретний пакет документів залежить від підстави призначення. Зазвичай необхідні:
- заява про встановлення пенсії за особливі заслуги;
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків за наявності;
- посвідчення про державну нагороду чи почесне звання;
- документи, що підтверджують спортивні досягнення або інші заслуги;
- додаткові підтвердження відповідно до категорії заявника.
Для багатодітних матерів можуть знадобитися свідоцтва про народження дітей та документи, що підтверджують їх виховання до шестирічного віку. Якщо звертається член сім’ї померлого отримувача, перевіряють родинні зв’язки та право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника.
Через особистий кабінет на порталі ПФУ можна переглядати пенсійні відомості та користуватися електронними зверненнями. Доступність конкретної електронної заяви слід перевіряти в кабінеті, оскільки для окремих документів може знадобитися додаткове підтвердження.
Коли починають виплачувати надбавку
За загальним правилом пенсія за особливі заслуги встановлюється з дня звернення. Якщо заяву подали не пізніше ніж через 12 місяців після набуття права, надбавку можуть призначити з дня виникнення такого права.
Якщо частини документів бракує, Пенсійний фонд повідомляє про необхідність їх подання. За умови надання потрібних документів протягом трьох місяців після повідомлення дата первинного звернення може зберігатися.
Перерахунок надбавки у 2026 році
Більшість надбавок за особливі заслуги прив’язана до прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Коли цей показник змінюється, Пенсійний фонд проводить відповідний перерахунок без необхідності повторно підтверджувати нагороду.
З 1 січня 2026 року прожитковий мінімум для непрацездатних осіб збільшився з 2361 до 2595 грн. Наприклад, надбавка 25% зросла з 590,25 до 648,75 грн, тобто на 58,50 грн щомісяця.
Водночас мінімальна пенсія в Україні у 2026 році та спеціальні надбавки мають різні правила розрахунку. Зміна одного показника не означає однакового підвищення всіх складових пенсійної виплати.
Якщо є кілька державних нагород
Коли людина одночасно має право на надбавку за кількома підставами, передбаченими Законом №1767-III, розміри не підсумовуються. Застосовується одна надбавка — найбільша з тих, на які є право.
Наприклад, особа має почесне звання «заслужений» із надбавкою 25% та ордени, що дають право на 38%. У такому випадку застосовується 38%, або 986,10 грн за показниками 2026 року, а не сума двох надбавок.
Надбавка членам сім’ї померлого
У разі смерті людини, яка мала право на пенсію за особливі заслуги, визначені законом непрацездатні члени її сім’ї можуть отримувати відповідну надбавку до пенсії у зв’язку з втратою годувальника.
За наявності одного такого члена сім’ї розмір становить 70% надбавки померлого. Якщо право мають двоє або більше непрацездатних членів сім’ї, застосовується 90%. Для окремих випадків загибелі нагороджених посмертно військовослужбовців діють спеціальні положення.
Наприклад, якщо надбавка померлого становила 1038 грн, то 70% дорівнюють 726,60 грн, а 90% — 934,20 грн. Конкретний порядок виплати залежить від складу сім’ї та встановленого права на пенсію.
Ці суми не слід плутати з додатковими щорічними виплатами. Зокрема, 13-та пенсія в Україні не є загальною гарантованою виплатою, яку автоматично отримують усі пенсіонери з державними нагородами.
Пенсія за особливі заслуги перед Україною у 2026 році здебільшого додає до основної пенсії від 596,85 до 1038 грн на місяць. Для окремих категорій передбачені інші суми та механізми підвищення. Щоб оформити надбавку, потрібно перевірити законодавчу підставу, підготувати підтвердні документи й подати заяву до Пенсійного фонду. Остаточний розмір виплати визначають за чинними нормами та матеріалами конкретної пенсійної справи.
Актуальність: 20.10.2026. Матеріал має інформаційний характер. Розрахунки прикладів умовні; призначення надбавки залежить від підтверджених заслуг і чинного законодавства.
